废史立牧！

嘶！

大殿上传来一阵倒吸冷气的声音。

所有的目光都集中在了此时担任太常的刘焉。

刘焉在这个时候提出废史立牧，实行州牧制......简直就是天时人和。

过去的这一年里，大汉只有一个州牧。

那就是段羽。

凉州牧。

不过当时册封段羽为凉州牧的时候，远没有刘焉此时提出的废史立牧来的震撼。

其主要原因，还是因为段羽被册封的是凉州。

凉州是什么地方？

穷乡僻壤，战乱不断。

朝廷当中有人数次要割掉凉州废弃不要了。

一个凉州牧，谁也没有认为那是什么好差事。

段羽能平定凉州，那也是段羽的本事，换另一个人去看看，恐怕不死也要脱层皮。

可此时刘焉提出废史立牧，那情况可就不一样了。

大汉十三州。

除去凉州，交州，这是没人愿意去的地方。

如果要是册封任意一个州的州牧，那就等同于以后所有太守的头顶就多了一片天。

刺史虽然有监察太守的权利，可是一般情况下，刺史都很难斗得过一个当地的太守。

但州牧就不同了。

州牧那是太守的直属上官。

所有太守都要遵循州牧的命令。

龙案后，刘宏的眼中闪烁着精光。

一手搓着下巴的胡须。

刘焉瞟了一眼龙案后的刘宏，知道刘宏已经动心了。

段羽被册封为州牧之后，好处都已经放在这里了。

这年年岁贡，征收的税赋，刘宏怎么能不动心。