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第五百六十一章 国民大会(上)

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要说影响最大的,还是帝国宪法的制定、国民代表大会制度的确立,以及公民权与大民族这两个概念的提出、和一些与此有关的法律的颁布实行。赵旉现在还有不少事情要做,独裁是最好的途径,因此他自然不会傻乎乎地急着搞君主立宪,所以帝国宪法的第一条就是强调皇权的权威,不过比起历史上那些肆意践踏法律的皇帝,大宋的第一部宪法已经算是十分开明了,至少宪法本身还是至高无上的,即使是皇帝也必须严格遵守,违宪的话必须降罪己诏,情节严重的更是必须下台谢罪,但除宪法以外的其他法律对于皇帝本人则是无效的,而且帝国皇帝每年有三次几乎是无限制的特赦权,仅有违宪的救不了。

大宋的第一部《帝国宪法》很有中国特色,里面还引用了隋炀帝的名言“非以天下奉一人,乃以一人主天下”,在中国历史上第一次明确地阐释了皇帝与臣民各自的义务和权利,身为皇帝可以享受相对优裕的生活,但不能穷奢极欲这一点有相关细则予以保证,但在国家大政方针只限大政方针,比如与某国进行不死不休的国战,就只有皇帝才有权下令开战和停战,至于和小国搞点摩擦啥的,就不用劳烦皇帝拿主意了。上他有最高的决定权。不过,若是皇帝违背了全国人民的意愿,他的臣民也可以将其废黜另立新君,具体来说就是国民大会中该决议获得了超过三分之二的支持票是可投票数的三分之二,而不是投出票数的三分之二,要满足条件其实还是很困难的,毕竟赵旉自己就是皇帝,不会跟自己和子孙后代过不去,便可以立即生效让皇帝下台。

不过,宪法的权威虽大,但条文也不能一成不变,有权提出修宪的只有帝国皇帝和内阁,区别是皇帝可以无条件提出,而内阁则必须先在其内部取得至少三分之二的赞成票。皇帝和内阁向国美大会提出修宪要求后,必须获得绝对多数票即总票数的一半,而不是投票数的一半。的赞成才能通过,而且必须逐条讨论。这更是增大了修宪的难度,但若不这样做,宪法的权威便无从谈起了。

说到国民大会,这也是赵旉的创举,与其说它是借鉴了赵旉记忆中西方的议会,还不如说是借鉴的联合国大会。国民大会每五年召开一次,在紧急情况下,皇帝与内阁首相均可以临时召开是要冒被问责的风险的,如果没什么大事的话,首相要下台,皇帝也要被国民大会表决一下退位与否。,代表总人数为三百六十人,分别来自于六个不同的人群,包括学者、小生产者、工人、产业主、军人和官吏六大阶层,每个阶层的代表人数均为六十人,以体现公平公正哪里公平了?的原则。其中前四个阶层都必须是平民身份,不能在官府和军队里任职,军人阶层也只限于校官以下的基层官兵,高级将领则被归入官吏之中。

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